2011年4月4日 星期一

中國時報:名家觀點─賴祥蔚-數位匯流 需要政府推手(20110401)

名家觀點─賴祥蔚-數位匯流 需要政府推手
  • 2011-04-01
  • 中國時報
  • 【本報訊】
     科技發展帶來的數位匯流,正以驚人的速度推動傳播的變貌,例如行動通訊產業與電視產業的合流,就正在悄悄地改變消費者的閱聽行為。
     環顧世界,各國行動電視產業的成功發展經驗中,日本常被提及。這有幾個原因,值得借鏡。
     首先,日本政府對於行動電視執照的發放,乃是採取審核制的方式,而不是採取拍賣制,這使得有意進入此一產業的業者,因此不必負擔巨額的執照競拍成本,有助於相關業者的進入市場與提供服務,這也使日本成為全世界第一個推出大眾化3G服務的國家。
     其次,電視業者與行動通訊業者攜手合作,電信業者與電視台相互投資與異業結盟已經成為當前的重要策略,例如NTT DoCoMo於2006 年初投資富士電視台,取得2.6%的股份,以共同整合行動通訊與電視播放服務,並於2006年2月宣佈與日本電視台各出資50億日圓,用以製作行動電視服務的相關內容。
     正因為有合股的誘因,行動通訊業者都積極進入此一產業,紛紛推出具有行動電視功能的手機機型,而且大受歡迎;相反的,不具備行動電視功能的機型就可能慘遭市場的淘汰,例如「軟體銀行」推出的 iPhone 3G就因為不支援行動電視以致銷售情況不理想。行動電視以既有的行動電話等熱門產品附加功能的終端發展方式為主,這種策略對於行動電視服務的發展將更有明顯的推廣功效。目前日本市場銷售的行動電視手機,九成以上都內建了行動電視裝置。
     第三,擴大數位匯流範疇,除了電信業者與電視業者合作,行動電視服務也積極開發其他功能一起加加入匯流,例如透過音樂、遊戲、動畫、資訊等內容開發商的協助,以設計相關行動內容。
     第四,以免費策略推動市場普及。例如日本目前最受歡迎的行動電視「One Seg」,乃是由日本國營電視台NHK與五間民營電視台合作於2006年4月推出,一開始不向使用者收費,而是依賴廣告,以及透過網路連結到各電視台網站或是購物的傳輸費用。儘管免費模式目前尚未達到損益平衡,但是正因為是審核制,因此可以省去競拍的龐大支出而用以補貼推廣。
     由上可知,日本在數位匯流下,相關產業蓬勃發展,其中的關鍵原因之一,就是政府的積極鬆綁與協助推動,使得不同業者得以攜手合作,並且免除不必要的行政負擔與成本。(本文作者為臺灣藝術大學廣播電視學系主任)

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